Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

постановление № 204 от 12 ноября 2012г.

от 02.06.2013

Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛДАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Сковородинского района Амурской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2012г. № 204

с. Талдан

«Об утверждении положения о системах гражданской обороны на территории села Талдан»

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 января 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27 июля 1998 г. N 844 "О формировании единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации", постановлением губернатора Амурской области от 30 сентября 2005 г. N 556 "Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны Амурской области".

постановляю:

1. Утвердить Положение о системах гражданской обороны на территории села Талдан согласно приложению .

2. Признать утратившим силу Постановление Главы Талданского сельсовета от 31.10.2008г № 46 «Об утверждении Положения о системах гражданской обороны муниципального образования Талданский сельсовет»,

3.Начальником службы гражданской обороны оповещения и связи села Талдан старшего электромеханика ОАО «Дальсвязь» - Лунегову Анну Ивановну (по согласованию),

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию в установленном законом порядке и вступает в силу с момента обнародования.

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Талданского сельсовета А.В.Зиновьев

СОГЛАСОВАНО

специалист 1 категории юрист

администрации Талданского сельсовета

___________О.М. Емельянова

12.11.2012 года

Приложение к Постановлению

Главы Талданского сельсовета

от 12.11.2012 г. №204

Положение

о системах оповещения гражданской обороны муниципального образования Талданский сельсовет

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 января 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27 июля 1998 г. N 844 "О формировании единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации", постановлением губернатора Амурской области от 30 сентября 2005 г. N 556 "Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны Амурской области".

1.2. Настоящее Положение определяет назначение, состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны села Талдан (далее - системы оповещения ГО), а также ответственность должностных лиц за поддержание их в готовности к работе.

1.3. Система оповещения ГО является составной частью системы оповещения ГО Амурской области и системы управления гражданской обороной села Талдан и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, ведомственных сетей

связи.

1.4. Система оповещения ГО включает в себя локальные, объектовые и подвижные системы и средства оповещения предприятий и организаций села Талдан.

1.5. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых администрацией Талданского сельсовета и организациями.

1.6. Глава Талданского сельсовета, руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию), сохранность и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО.

          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО

2.1. Основной задачей системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от управления гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Амурской области до руководящего состава гражданской обороны администрации Талданского сельсовета и от руководящего состава гражданской обороны администрации Талданского сельсовета до:

оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

населения, проживающего на территории села Талдан.

Система оповещения ГО как составная часть территориальной системы оповещения состоит из:

автоматизированной системы централизованного оповещения руководящего состава гражданской обороны администрации Талданского сельсовета по служебным и домашним телефонам;

системы автоматизированного перехвата каналов, звукового сопровождения первого и второго каналов, телевизионного, радио- и трехканального проводного вещания;

рабочего места оперативного дежурного, оборудованного техническими средствами оповещения, сопряженными с линиями телефонных сетей;

2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:

руководителей и персонала объекта;

объектовых аварийно-спасательных формирований;

руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов состоят из:

сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала до персонала объекта и проживающего населения в радиусе до 2,5 км от объекта;

рабочего места диспетчера (дежурного), имеющего технические средства управления сетью электросиренного и громкоговорящего оповещения.

2.3. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО является доведение сигналов и информации оповещения до:

руководителей и персонала объекта;

объектовых аварийно-спасательных формирований.

Объектовая система оповещения объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, состоит из:

электросиренного оповещения персонала объекта.

             3. ЗАДЕЙСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО

3.1. Решение на задействование системы оповещения ГО принимает Глава Талданского сельсовета.

3.2. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

3.3. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режимах.

Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания.

В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.

3.4. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания.

3.5. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного областного государственного учреждения "Управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Амурской области".

3.6. Взаимодействие оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории села Талдан, других ведомств, предприятий и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

3.7. Порядок задействования систем оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил, ответственных за выполнение мероприятий, должностных лиц определяются решением главы Талданского сельсовета.

3.8. Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатывается руководящим составом гражданской обороны администрации Талданского сельсовета, согласовывается с руководством управления гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Амурской области.

3.9. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения ГО руководящий состав гражданской обороны администрации Талданского сельсовета сообщает в управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Амурской области и Главное управление МЧС России по Амурской области.

       4. СОЗДАНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ

               В ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО

4.1. Системы оповещения ГО создаются заблаговременно в мирное время.

4.2. Система оповещения ГО создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством главы Талданского сельсовета, руководящего состава гражданской обороны администрации Талданского сельсовета, предприятия электросвязи ОАО «Дальсвязь», а также организаций и учреждений села Талдан независимо от форм собственности.

Система оповещения ГО должна организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения гражданской обороны Амурской области.

4.3. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта.

Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".

4.4. Локальные и объектовые системы оповещения ГО должны организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения ГО.

4.5. Система оповещения ГО как составная часть территориальной и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

Объектовые системы оповещения ГО должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.

4.6. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предприятия электросвязи Амурского филиала ОАО "Дальсвязь» проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения ГО.

4.7. В целях обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматриваются:

доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления;

комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;

размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;

создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

4.8. Запасы мобильных (подвижных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на муниципальном и объектовом уровнях органами управления гражданской обороной в соответствии с решением мэра города.

Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом по согласованию с управлением по делам ГО и ЧС г. Благовещенска.

4.9. В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности, и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.

4.10. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.

           5. РУКОВОДСТВО ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПОВЕЩЕНИЯ

5.1. Общее руководство организацией оповещения осуществляется Главой Талданского сельсовета.
организациями ведомственных сетей связи, руководством коммерческих УВЧ радиовещательных станций города.

.

          6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                         СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГО

6.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения местного уровня является расходным обязательством муниципального образования Талданский сельсовет.

6.2. Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), в том числе и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, осуществляется:

при строительстве новых объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;

на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, - за счет собственных средств этих объектов;

на объектах, находящихся на бюджетном финансировании, - за счет средств соответствующих бюджетов.

← Вернуться в раздел ГО и ЧС ←